2024 年 6 月 30 日,最高人民法院发布了《关于适用〈中华人民共和国公司法〉时间效力的若干规定》,并于 7 月 1
日起施行。这一规定的出台,对于确保公司法在全国法院统一正确适用具有重大意义。
随着 2023 年 12 月 29 日第十四届全国人大常委会第七次会议修订通过的新《中华人民共和国公司法》即将施行,其重要性不言而喻。新公司法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对深化国有企业改革、完善中国特色现代企业制度,以及完善产权保护制度、持续优化营商环境、激发市场创新活力、推动高质量发展等方面都有着深远的历史意义和重大的现实意义。
为了实现新旧法律的平稳过渡,确保司法适用的一致性,最高人民法院以习近平法治思想为指导,制定了这一规定。从以往的司法实践来看,新法律出台后,以司法解释明确新法的时间效力是确保法律平稳施行的重要举措,正如民法典施行后,最高人民法院制定的《关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》保障了民法典的贯彻实施。此次《规定》的出台,同样有利于彰显公司法的立法价值,确保在新旧法衔接过程中司法职能的正确发挥。
在起草《规定》的过程中,始终遵循着明确的原则。首先,坚持法不溯及既往原则。这一原则确保了法律的稳定性和可预期性。对于法律事实发生在公司法施行前的情况,原则上适用当时的法律和司法解释规定。只有在符合 “为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作出的特别规定”,即有利溯及规则,且适用新法更能体现立法目的的情形下,才赋予相关条文溯及适用的效力。同时,严格限定溯及适用的条文范围,对于不符合有利溯及规则、背离当事人合理预期的新增规定,不赋予溯及力。在具体适用中,最高人民法院要求持审慎态度,对存在争议的情况及时统一尺度,并加强业务指导,培育典型案例。
其次,坚持问题导向。《规定》针对公司法的特性,分类型规定了溯及适用的具体情形。例如针对合同、公司决议等民事法律行为的效力问题,以及合同履行问题,具体列举了多种情形,提高了找法的效率。这种体例安排使得在实际审判工作中,法官能够更加准确地找到适用的法律条文,提高司法裁判的准确性和效率。
最后,彰显新法价值。新公司法中约 86% 的条文都有不同程度的修改或新增规定,这反映了社会经济关系的发展变化。制定《规定》不仅是为了解决新旧法律选择适用问题,更重要的是关系到公司法的价值实现。在制定过程中,系统梳理了公司法修订和增加的条款,确定不同的溯及规则,始终保持对公司法修改重点、亮点的呼应,以更好地实现公司法的价值。
总之,最高人民法院发布的《关于适用〈中华人民共和国公司法〉时间效力的若干规定》,为公司法的正确适用提供了明确的指导,确保了新旧法律的平稳过渡,对于维护市场经济秩序、保障当事人合法权益具有重要作用。在今后的司法实践中,各级法院将依据这一规定,准确适用公司法,为经济社会的稳定发展提供有力的司法保障。