《行政处罚法》中的送达回证是行政机关在向行政相对人送达法律文书时所使用的证明文件。它不仅是对行政行为的重要记录，也是保障当事人权益的法定程序之一。本文将对送达回证的作用、内容和格式进行详细解析，并辅以相关案例说明其在实际执法过程中的应用。
一、送达回证的作用 1. 确认送达事实：送达回证用于证明行政机关已经依法将有关法律文书送达到行政相对人手中，或者通过其他合法方式（如公告送达）使对方知晓了相关内容。 2. 保护当事人权利：通过签署送达回证，行政相对人得以了解自己享有的陈述权、申辩权等救济途径，并在必要时采取相应措施维护自身合法权益。 3. 防止争议产生：如果日后发生关于是否收到或知悉行政决定的纠纷，送达回证可以作为有力的证据材料，有助于厘清责任归属。 4. 促进执法规范化：要求使用统一的送达凭证，有助于提高行政执法行为的标准化水平，确保公正透明。
二、送达回证的内容 根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人”。送达回证应当包括以下主要内容：
- 文书名称及编号：载明送达的是何种法律文书以及该文书记载的流水号。
- 受送达人信息：包括姓名、性别、出生日期、身份证号码、住址等信息。
- 送达地点和时间：具体到年月日时分，以便于精确计算期限。
- 送达方式：注明是通过直接送达、留置送达、邮寄送达还是公告送达等方式进行的。
- 签收情况：由受送达人在送达回证上签名或者盖章，表示已收到该法律文书。若拒绝接收，也应有所体现。
- 备注栏：如有特殊情况需说明，可在备注栏内填写。
- 送达机关印章：加盖作出处罚决定部门的公章。
- 附件：随同送达的法律文书副本或其他相关资料。
三、送达回证的格式规范 为了保证送达回证的统一性和权威性，其制作和使用必须符合国家规定的标准格式。通常情况下，送达回证应当采用A4纸大小，设置固定的栏目和字体字号，以确保信息的清晰可见。同时，还应注意保持表格布局整齐美观，便于保存和查阅。
四、相关案例分析 【案例】某市工商局对一家涉嫌销售假冒伪劣产品的超市进行了调查取证，并于当日对其作出了罚款两万元的行政处罚决定。由于超市负责人外出未归，执法人员采取了留置送达的方式，并将《行政处罚告知书》放置在了超市前台显著位置，同时在送达回证上注明了留置时间和地点，并由两名见证人签字确认。第二天，超市负责人返回后发现了该通知，但并未提出异议。几天后，工商局再次上门催告缴纳罚款事宜时，超市负责人却声称从未接到过任何处罚通知。
在这个案例中，尽管超市负责人事后否认收到了处罚通知，但由于有完整的送达回证和相关证人证言等证据支持，法院最终认定工商局的送达程序有效，超市应该按照法律规定履行缴费义务。
总结：《行政处罚法》中的送达回证不仅是行政机关完成执法程序的重要组成部分，更是保障行政相对人知情权和参与权的必要手段。正确理解和运用送达回证，有助于提升行政执法工作的质量和效率，同时也为解决可能出现的争议提供了坚实依据。