在现代法治社会中，政府信息公开是保障公民知情权、促进公共监督和民主决策的重要手段。然而，并非所有的政府信息都必须公开，特别是在涉及国家秘密、个人隐私或商业机密的情况下，可能存在一定的限制。本文将围绕行政处罚中的信息公开豁免这一主题，探讨其适用条件与范围的法律规定以及相应的司法实践。

一、 根据我国《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第十五条的规定，行政机关应当主动公开本机关的下列政府信息：“...（七）实施行政许可、行政处罚、行政强制等执法活动的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政执法决定；” 同时，该条例也规定了不予公开的情形，主要包括涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。因此，在行政处罚过程中，如果所涉信息符合这些例外情形，行政机关有权对其保密。

二、适用条件 1. 国家秘密： 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。若行政处罚案件涉及到国家秘密，为了维护国家的安全和利益，行政机关有权对该信息进行保密，不向社会公众公开。

1. 商业秘密： 《反不正当竞争法》第九条规定：经营者不得实施侵犯商业秘密的行为。其中，商业秘密包括技术信息和经营信息。若行政处罚案件涉及到企业的技术诀窍、配方、工艺流程等技术信息，或者市场营销策略、客户名单、采购渠道等经营信息，为了保护企业的合法权益和市场竞争秩序，行政机关也可以对这些信息进行保密处理。

2. 个人隐私： 个人信息受法律保护，未经权利人同意，任何组织和个人不得非法获取、出售或者提供他人的个人信息。在行政处罚案件中，如涉及到个人的家庭住址、电话号码、银行账户等信息时，为了保护当事人的个人隐私和安全，行政机关同样有责任对相关信息予以保密。

三、范围解析 在具体实践中，行政处罚信息公开豁免的范围通常包括但不限于以下几类信息：

1. 敏感的国家安全信息：例如，涉及国防、外交、情报活动等方面的信息。
2. 商业企业的重要数据和知识产权：比如，企业的核心技术资料、财务报表、合同协议等。
3. 个人的敏感身份信息：如身份证号、社保账号、医疗记录等。
4. 涉及犯罪调查或刑事诉讼过程的信息：此类信息可能会干扰司法公正或危害当事人权益。
5. 在特定情况下，可能还包括一些影响公共秩序和社会稳定的信息。

四、案例分析 在“某明星偷税漏税案”中，税务机关在对涉案明星进行处罚后，并未立即公布详细的处罚决定书内容，而是选择性地披露了一些关键要素，如罚款金额和违法事实概要。这种做法实际上是对个人隐私和国家税收征管信息的双重保护，既满足了公众对重大事件了解的需求，又避免了不必要的社会恐慌和对其他纳税人的负面影响。

五、结论 综上所述，行政处罚中的信息公开豁免是为了平衡公共利益和个人权益之间的冲突而设立的一项制度。它要求行政机关在履行职责的同时，也要尊重和保护相关主体的合法利益。在实际操作中，行政机关应严格按照法律规定的情况判断是否应该豁免信息公开，并确保在保护必要信息的同时，尽可能地提高透明度和公信力。