吊销许可证件是行政许可管理中的一种重要手段，当行政机关认为持证人存在违法行为、不具备继续持有许可证的条件时，可能会采取这一措施。然而，吊销许可证件往往会引发争议和纠纷，对持证人的权益产生重大影响。因此，了解并掌握有效的争议解决策略至关重要。以下将围绕吊销许可证件的争议解决进行探讨，包括法律规定、救济途径以及具体应对策略。
一、法律规定 根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称“行政许可法”）第六十九条的规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可： 1. 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的； 2. 超越法定职权作出准予行政许可决定的； 3. 违反法定程序作出准予行政许可决定的； 4. 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的； 5. 依法可以撤销行政许可的其他情形。 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
同时，该法第七十条规定了吊销行政许可的情形，包括： 1. 行政许可有效期届满未延续的； 2. 赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的； 3. 法人或者其他组织依法终止的； 4. 行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的； 5. 因不可抗力导致行政许可事项无法实施的； 6. 法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
二、救济途径 针对吊销许可证件的决定，持证人可以通过多种途径寻求救济，主要包括行政复议和行政诉讼。
（一）行政复议 根据《中华人民共和国行政复议法》，持证人可以在知道或应当知道行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。在行政复议过程中，持证人有权委托代理人代为参加行政复议活动，并可以查阅被申请人提出的书面答复材料及其他有关文件。如果不服行政复议决定，还可以向人民法院提起行政诉讼。
（二）行政诉讼 根据《中华人民共和国行政诉讼法》，持证人可以在收到行政决定书之日起六个月内提起诉讼。在诉讼过程中，法院会审查行政行为的合法性，包括事实认定是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确等。如果法院判决确认吊销行为违法或无效，持证人可能获得相应的赔偿。
三、争议解决策略 面对吊销许可证件的争议，持证人应积极采取以下策略：
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及时获取信息：尽快了解吊销的具体原因和法律依据，以便有针对性地准备材料和论点。
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收集证据：搜集能证明自己符合持有许可证条件且没有违规行为的证据，如工作记录、客户评价、行业荣誉等。
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专业咨询：咨询律师或其他专业人士的意见，确保采取的法律行动具有合理性和说服力。
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沟通协商：与行政机关保持积极的沟通，尝试通过非诉方式解决问题，如提交申诉书、举行听证会等。
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行政复议/诉讼：如上述救济途径所述，根据具体情况选择合适的法律渠道进行维权。
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遵守程序规则：严格遵守行政复议和行政诉讼的各项程序要求，确保自己的主张得到充分表达。
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持续关注进展：在整个争议解决过程中，始终保持对案件动态的关注，并及时调整应对策略。
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维护合法权益：坚持捍卫自己的合法权益，但同时也应尊重法律的权威和公正裁决。
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后续规划：即使最终未能成功保住许可证，也应做好下一步规划和安排，尽量减少损失。
四、案例分析 案例: A公司是一家从事餐饮服务的有限责任公司，持有当地卫生部门颁发的食品经营许可证。由于一次例行检查中发现A公司的后厨卫生状况不佳，且存在食品安全隐患，卫生部门随即对其进行了行政处罚，并在一个月后作出了吊销其食品经营许可证的决定。
A公司对此决定表示异议，认为虽然卫生环境有待改善，但并未达到严重违法违规的程度。于是，A公司在得知决定后的六十天内提起了行政复议申请，并提供了大量证据证明其在整改过程中的努力和进步。在行政复议过程中，A公司与卫生部门进行了多次沟通，详细解释了自己的立场和改进计划。
经过审理，复议机关认为A公司的证据足以表明其已经采取了实质性整改措施，且无其他严重违法行为，因此决定撤销原处罚决定，并将案件发回卫生部门重新处理。随后，卫生部门在对A公司进行了再次检查后，决定暂缓执行吊销决定，给予A公司一定的整改期限。最终，A公司顺利通过了复检，得以保留其食品经营许可证。
结论：吊销许可证件的争议解决是一个复杂的过程，需要综合运用法律知识和策略技巧。持证人应在合法合规的前提下，充分利用法律提供的救济途径，并结合实际情况制定合理的应对策略。只有这样，才能最大程度地保护自身的合法权益。