在江苏省滨海县,一场公开听证正在为行政争议的化解书写着生动的篇章。
2023 年 3 月,王某私自屠宰生猪的行为被县农业农村局行政执法人员当场查获,现场的 75 千克生猪产品成为了他违法的证据。随后,县农业农村局作出了没收全部生猪产品、罚款 5.5 万元的行政处罚决定。然而,由于王某在法定期限内既未履行行政处罚决定,也未申请行政复议或提起行政诉讼,县农业农村局依据行政处罚法相关规定,额外加处 5.5 万元罚款,合计罚款达 11 万元。法院依法裁定准予强制执行,并冻结了王某名下账户。
王某对加处罚款的决定不服,于今年 4 月向县人民检察院提交了《申请执行调解的函》。滨海县人民检察院在受理案件后,展现出了高度的责任感和专业精神。他们及时调取行政机关执法卷宗和法院裁定文书,深入研究案件细节,以严谨的态度和专业的素养对案件进行全面分析。经过认真审查,检察院认为可减免被执行人的加处罚款,这一判断为后续的争议化解奠定了基础。
5 月,一场具有重大意义的公开听证会在滨海县人民检察院召开。此次听证会邀请了县农业农村局等单位参加,还特邀人大代表、执行法官、村干部旁听。这一举措充分体现了公开、公正、公平的原则,让各方力量共同参与到行政争议的解决中来。在听证会上,经过释法说理,王某深刻认识到了自己的错误。他表示愿意接受处罚,但同时也表达了希望减免加处罚款的诉求。鉴于王某认错态度较好且家庭困难,听证人员从实际情况出发,充分考虑法律效果与社会效果的统一,建议行政机关减免加处罚款。滨海县农业农村局积极参考听证员合议意见,展现出了依法行政的灵活性和人性化。最终,双方达成和解协议,对加处罚款予以减免,这起行政争议案件得以妥善化解。
这起案件的成功化解,彰显了公开听证在行政争议化解中的重要作用。公开听证为当事人提供了一个表达诉求、阐述理由的平台,让他们能够在公开透明的环境中与行政机关进行平等对话。同时,邀请人大代表、执行法官、村干部等多方参与旁听,不仅增加了听证的公信力,也让社会各界更好地了解行政争议的解决过程,起到了良好的示范作用。
对于当事人王某来说,这次经历让他深刻认识到了遵纪守法的重要性。他的承诺 “今后一定遵纪守法,再也不私自杀猪了”,不仅仅是一句简单的表态,更是对法律的敬畏和对自身行为的反思。而对于行政机关来说,这起案件也是一次宝贵的经验。在处理行政争议时,既要严格依法办事,又要充分考虑当事人的实际情况,做到刚柔并济,实现法律效果与社会效果的有机统一。
滨海县人民检察院在这起案件中的积极作为,也为其他地区提供了可借鉴的范例。他们以维护公平正义为使命,以化解行政争议为目标,充分发挥检察职能,通过公开听证等方式,积极推动行政争议的妥善解决。这种勇于担当、积极创新的精神,值得我们学习和赞扬。
总之,江苏滨海县通过公开听证成功化解行政争议的案例,为我们展示了在法治社会建设中,如何通过合理的机制和有效的方法,解决行政争议,促进社会和谐稳定。相信在未来的日子里,会有更多的地区借鉴这种成功经验,为建设更加美好的法治中国贡献力量。