在党的建设和纪律要求中,涉外工作的规范开展至关重要。《中国共产党纪律处分条例》明确列出了涉外工作违规行为的负面清单,并作出了相应的处分规定,为党员在涉外工作中的行为划定了清晰的红线。
首先,违规谋求公款出国(境)的行为受到严格约束。以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国(境),是严重违反党纪的行为。在执纪监督过程中,我们看到一些不良现象,如党员干部虚报出国(境)公务骗取上级批准,这种行为不仅欺骗了组织,也浪费了公款资源。还有采取伪造个人身份、资料等形式,安排与出国(境)公务无关人员出国(境),严重扰乱了因公出国(境)的管理秩序。另外,违反因公出国(境)管理规定,将一个团(组)拆分为若干团(组)报批或者审核审批等行为,也影响了党组织正常的审批把关工作。这些行为必须以严明的纪律加以制止,以确保公款的合理使用和出国(境)审批的严肃性。需要注意的是,本条规定针对的是 “用公款” 出国(境)的情况,如果是以不正当方式谋求自费出国或者由其他人出资出国则不属于违纪行为。
其次,临时出国(境)擅自延长期限、变更路线也被明确禁止。“临时出国(境)团(组)或者人员” 主要是指因公临时派往国外、境外工作、学习、考察、访问不满一年的各类团(组)或者人员。与 “长期出国(境)人员” 不同,他们的出访时间相对较短。然而,在实际中,有的临时出国(境)团(组)或者人员擅自延长在国(境)外期限,或者擅自变更路线,进行与工作无关的活动,如到风景名胜区旅游观光、购买个人物品、拜亲访友等。这些行为不仅影响了出访工作的正常开展,也违反了工作纪律。党员在参与临时出国(境)活动时,必须严格遵守规定,不得擅自改变行程和期限,确保工作任务的顺利完成。
最后,违反驻在国家、地区法律、宗教习俗的行为同样受到党纪处分。驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员,一旦触犯驻在国家、地区的法律、法令或者不尊重驻在国家、地区的宗教习俗,且情节较重的,将给予相应处分。法律、法令和宗教习俗在一个国家具有重要地位,有的还十分敏感。党员在涉外工作中,代表着中国共产党和国家的形象,必须充分了解驻在国家、地区的有关规定和习俗,遵守当地的法律、法令,尊重当地的宗教信仰、风俗习惯。只有这样,才能保证外事工作的顺利开展,维护国家的良好形象。
外事工作无小事,党员在涉外工作中要时刻牢记党纪要求,严格规范自己的行为。无论是谋求出国(境)的方式,还是在出国(境)期间的行为,都要遵守纪律规定。违规行为不仅会给自己带来纪律处分,还可能影响国家的形象和外事工作大局。我们要以高度的责任感和使命感,认真履行党员职责,确保涉外工作的规范、有序进行。同时,各级党组织也应加强对党员涉外工作的教育和管理,强化纪律监督,及时发现和纠正违规行为,为国家的外事工作提供坚强的纪律保障。只有这样,我们才能在国际舞台上更好地展现中国共产党的良好形象和中国的大国风范。