《规范市场监管执法,助力企业健康发展》

2024-10-17 0

在国家经济发展的进程中,市场监管起着至关重要的作用。10 月 14 日,国新办举行新闻发布会,市场监管总局局长罗文宣布即将出台《关于牢固树立监管为民理念、推行服务型执法的指导意见》和《市场监管执法行为规范》,为进一步规范执法监管行为指明了方向。image.png

  完善市场监管行政处罚裁量基准体系,是此次举措的重要一环。这一体系的建立将推动行政执法标准跨区域衔接,实施指导性案例制度,促进执法尺度的统一。对于轻微违法行为,依法免予处罚或者从轻、减轻处罚,体现了执法的人性化和灵活性。这不仅给予了企业改正错误的机会,也有助于营造宽松的营商环境,激发市场活力。而对于那些危害人民群众生命健康和财产安全、危害公共利益、挑战道德底线、造成恶劣社会影响的严重违法行为,则依法从严从重处罚,彰显了法律的威严和公正,为社会秩序和公共利益筑牢了坚实的防线。

  优化执法方式,体现执法温度,是现代执法理念的重要体现。充分运用说理式执法文书和语言,向案件当事人讲清楚违法事实、处罚依据、救济渠道,能够让当事人更好地理解执法行为,减少误解和抵触情绪。完善惩戒和教育相结合的执法流程,坚持事前普法、事中说理、事后释疑,并建立健全案后督导服务、整改核查、困难帮扶等机制,引导当事人自觉履行处理决定、改正违法行为。这种方式不仅能够达到执法的目的,还能帮助当事人认识到错误,提升其法律意识和合规经营能力,实现执法效果的最大化。

  规范日常监管,做到无事不扰,是对企业发展的有力支持。深入实施 “双随机、一公开” 监管,随机抽取检查对象和选派检查人员,避免了重复检查、多头检查和过度检查,为企业减轻了负担。加强企业信用风险分类管理,根据风险等级合理确定、动态调整抽查比例和频次,对持续保持良好信用的企业无事不扰,体现了对诚信企业的信任和激励。加快推进跨部门综合监管和联合抽查,实现 “进一次门、查多项事”,提高了监管效率,也减少了对企业正常经营的干扰。这种科学、高效的监管方式,既保证了市场秩序的稳定,又为企业创造了良好的发展空间。

  加强普法服务,推动企业自律,是从根本上提升市场秩序的重要途径。把做好普法工作作为监管执法的前提和基础,把预防违法行为发生、服务经营主体健康发展作为法治监管的重要任务。通过更好地运用普法教育、行政指导等方式,帮助企业纠偏扶正、防微杜渐,推动企业加强合规建设,提高企业的诚信守法意识和合规经营能力。在个案中深入研判苗头性、倾向性、潜在性问题,及时对同类企业进行提醒、预警、敦促,促进广大企业自觉守法经营。这种以普法促自律的方式,能够让企业在知法、懂法的基础上自觉遵守法律,共同维护市场秩序,实现市场监管与企业发展的良性互动。

  总之,市场监管总局的这些新举措,将有力地规范市场监管执法行为,为企业创造更加公平、公正、法治的发展环境。在新时代的经济发展浪潮中,我们期待这些举措能够落地生根,开花结果,为国家经济的繁荣和企业的健康发展贡献力量。同时,企业也应积极配合市场监管部门的工作,加强自身合规建设,共同营造良好的市场秩序,实现经济的可持续发展。

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