在当今社会经济发展的浪潮中，优化营商环境成为了推动经济持续健康发展的关键因素。而严格规范公正文明执法，无疑是优化营商环境的重要保障。

市场监管总局出台的《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024 年版）》，为我们明确了方向。其中，强化民生重点领域严格执法，体现了对人民群众生命安全和身体健康的高度重视。食品、药品、产品质量安全以及特种设备安全等领域，直接关系到百姓的日常生活。持续强化对这些领域的执法力度，依法严惩危害公共安全、制假售假、侵权假冒等破坏市场秩序的行为，能够为市场筑起坚固的防线，让消费者放心消费，为企业营造公平竞争的环境。

完善行政执法裁量权基准，是确保执法公平公正的重要环节。根据行政处罚法的规定，实施行政处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。坚持过罚相当原则和比例原则，指导地方完善行政处罚裁量权基准，能够避免 “小过重罚”“类案不同罚” 的情况发生。对于食品小作坊、小摊贩、小微企业和个体工商户等主体，科学确定处罚种类和处罚幅度，既体现了法律的严肃性，又兼顾了这些主体的实际情况，有助于激发市场活力。

强化公正文明执法，彰显了法治的温度。推动出台食品安全违法行为首违不罚清单和轻微违法行为不予处罚清单，指导各地方制定完善相关清单，依法细化不予处罚、减轻处罚事项范围和标准。这一举措充分考虑了一些轻微违法行为的特殊性，在维护法律权威的同时，给予了当事人改正错误的机会。统筹考虑法律规范与行政处罚法的适用关系，依法作出相应处理，让执法更加人性化，也更能被当事人所接受。

坚持依法执法，是是维护市场秩序的根本保证。完善行政执法程序，规范行政执法行为，特别是规范执法人员电子数据取证的程序，落实行政执法过错责任制，能够确保执法的合法性和公正性。只有严格按照法律程序办事，才能让当事人信服，让市场主体感受到公平正义。

依法规制职业索赔行为，有助于维护市场的正常秩序。依法发挥惩罚性赔偿对严重违法行为的社会监督作用，同时明确对通过不正当手段骗取赔偿或敲诈勒索的行为不适用惩罚性赔偿。对利用投诉举报牟取不正当利益、侵害经营者合法权益、扰乱市场经济秩序的行为从严审查，准确把握投诉受理范围和举报立案条件等，能够有效遏制职业索赔乱象，保护企业的合法权益。

市场监管部门的行政执法工作，连接着政府与群众。只有始终秉持公正文明的执法理念，将行政处罚的规范实施作为提升政府治理能力、维护公共利益和社会秩序、优化营商环境的重要抓手，才能以实际行动回应群众的信任与期待。严格规范公正文明执法，不仅是对法律的尊重，更是对市场主体和广大消费者的负责。让我们共同努力，构建和谐、法治的市场环境，为经济的繁荣发展贡献力量。