行政处罚作为行政机关维护行政管理秩序的重要手段，其实施必须遵循严格的法定原则。行政处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚领域的集中体现，对于保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政权力的正确行使具有至关重要的意义。

　　一、处罚依据法定

　　行政处罚的首要要求是处罚依据必须是法定的。这意味着行政机关对公民、法人或者其他组织实施行政处罚时，必须有明确的法律规范作为依据。首先，行政处罚权必须有规范依据，不能随意创设处罚种类和幅度。例如，民事赔偿裁决不能作为行政处罚的依据，行政处罚必须依据专门的行政处罚法律、法规和规章。同时，对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未公布的规定不得作为行政处罚的依据。这一要求确保了公民、法人和其他组织能够事先知晓哪些行为会受到行政处罚，从而规范自己的行为，也保证了行政机关在实施行政处罚时的透明度和可预测性。

　　二、实施处罚主体法定

　　实施处罚的主体必须是法定的。一方面，行政机关是常见的实施行政处罚的主体。在综合执法的情况下，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但需要注意的是，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。这体现了对限制人身自由这一严厉处罚措施的严格控制，确保其在合法、必要的范围内实施。另一方面，获得授权的组织也可以实施行政处罚。这些组织必须是依据法律、法规授权，且具有管理公共事务职能。此外，受委托组织在符合一定条件下也可以实施行政处罚。委托必须有法律、法规或者规章的依据，受委托组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织，具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员，并且对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。通过明确实施处罚主体的法定性，保证了行政处罚的权威性和公正性。

　　三、实施处罚职权法定

　　实施处罚的职权同样是法定的。行政机关和被授权组织必须在法律规定的职权范围内行使行政处罚权，不能超越职权范围实施处罚。这就要求行政机关在实施行政处罚时，要严格按照法律规定的权限进行，不能滥用职权。例如，某一行政机关只能对其法定职权范围内的违法行为实施行政处罚，对于超出其职权范围的违法行为，应当依法移送有管辖权的机关处理。

　　四、处罚程序法定

　　处罚程序法定是行政处罚法定原则的重要组成部分。行政处罚不仅要实体合法，程序也必须合法。行政机关在实施行政处罚时，必须严格遵守法定的程序，包括立案、调查、取证、告知、听证、决定、送达、执行等环节。如果不遵守法定程序，行政处罚将被视为无效。例如，行政机关在作出行政处罚决定之前，必须查明事实，违法事实不清的，不得给予行政处罚。同时，行政机关在实施行政处罚时，还应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。只有严格遵守法定程序，才能保证行政处罚的公正性和合法性，避免行政机关滥用权力，保护当事人的合法权益。

　　行政处罚法定原则与公开、公正、公平原则、适应违法行为原则、一事不再罚原则等共同构成了行政处罚的基本原则体系。公开、公正、公平原则要求行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开，不能违反公正的程序，行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。适应违法行为原则强调实施的行政处罚必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应。一事不再罚原则则防止对同一违法行为重复处罚，维护了法律的严肃性和当事人的合法权益。

　　总之，行政处罚法定原则是行政处罚的基石，它确保了行政处罚在法治的轨道上运行。行政机关在实施行政处罚时，必须严格遵循这一原则，做到处罚依据法定、实施处罚主体法定、实施处罚职权法定、处罚程序法定，以保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，促进法治社会的建设。