在现代法治社会中，企业或个人可能会因为违反法律法规而受到相应的行政处罚。其中，“通报批评”和“警告”是两种较为常见的行政处罚方式。本文将围绕这两种处罚方式的定义、适用情形、法律后果以及在新修订的《中华人民共和国行政处罚法》中的变化进行详细分析，并辅以实际案例加以说明。

一、“通告批评”与“警告”的定义及适用情形

1. 通告批评：根据新修订的《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）第九条的规定，“通报批评”是指行政机关对违法主体予以公开谴责的一种行政处罚形式。通常适用于违法情节较轻但具有一定社会影响的行为。例如，某企业在生产过程中违反了环保规定，被当地生态环境部门给予“通告批评”，并在官方网站上公示。

2. 警告：同样依据《行政处罚法》第九条的规定，“警告”是一种相对轻微的行政处罚手段，其目的是对违法行为人进行警示和教育。警告通常适用于初次违法且情节轻微的情况。比如，一家小型餐饮店因未及时办理卫生许可证而被相关部门处以“警告”处罚，并要求限期整改。

二、“通告批评”与“警告”的联系与区别

1. 联系：两者都属于行政处罚的范畴，都是针对违法行为人的行政制裁行为；都具有教育性和警示性，旨在促使当事人改正错误行为，避免再次发生类似违法行为。

2. 区别：主要体现在以下几个方面：

3. 程度不同：一般来说，“通告批评”比“警告”更为严厉，因为它涉及到公开曝光违法行为，可能对企业或个人的声誉造成较大影响。
4. 适用对象不同：虽然都可以用于企业和个人，但在实践中，“通告批评”更多见于涉及公共利益和社会影响力的案件，而“警告”则可能在更广泛的领域使用。
5. 程序要求不同：由于“通告批评”具有公开性质，因此在实施时往往需要遵守更多的程序性规定，如事先告知、听取陈述申辩等，以确保公正透明。

三、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》中的重要变化

为了适应新时代法治建设的要求，新修订的《行政处罚法》自2021年7月15日起施行。该法对“通告批评”和“警告”两项处罚方式进行了如下调整：

1. “通告批评”作为一种具体的行政处罚种类，首次被明确写入法律，这使得其在实践中的运用更加有据可依。
2. 新法明确了“简易程序”下可以直接作出“警告”和“罚款”的行政处罚决定，简化了执法流程，提高了执法效率。
3. 对“严重违法失信名单制度”进行了完善，增加了“纳入严重违法失信名单”这一新的惩罚措施，进一步加大了对严重违法行为的打击力度。

四、案例分析

案例1：某知名电商平台销售假冒伪劣产品，被市场监督管理局查处后，对其采取了“通告批评”的行政处罚，并在多家媒体上公布。此举不仅是对企业的直接惩戒，也是向社会公众发出警示，提醒消费者注意产品质量安全。

案例2：一家小型超市因超范围经营烟草制品被发现，第一次违规后被处以“警告”，责令立即停止违法行为。如果后续仍不改正，将会面临更为严重的行政处罚甚至吊销营业执照的风险。

五、结语

通过上述分析，我们可以看出，“通告批评”和“警告”作为行政处罚的重要手段，既有相似之处又有显著差异。正确理解和区分两者的含义及其适用条件，有助于行政执法机关依法行使职权，确保公平正义得以实现。同时，新修订的《行政处罚法》的相关举措也体现了我国不断深化法治建设的决心和努力，为维护市场秩序和社会稳定提供了有力的法律保障。