10 月 1 日起,《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团市场监督管理行政处罚裁量权适用规定》和《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团市场监督管理行政处罚裁量基准(2024 年版)》正式施行,这一举措为新疆市场监督管理领域带来了新的气象,标志着新疆在法治化建设道路上迈出了坚实的一步。
市场监管涉及众多法律、法规和规章,违法行为对应的行政处罚种类繁多且幅度较大,这在一定程度上给执法人员带来了挑战,也容易导致执法过程中的随意性。而此次新修订印发的《规定》与《基准》,犹如一盏明灯,为自治区及兵团市场监管部门在行使行政处罚裁量权时提供了明确而统一的指导标准。
规范市场监督管理行政处罚裁量权具有重大意义。一方面,它促进了依法行政,统一了执法标准,确保行政处罚的合法性与合理性。在市场监管过程中,只有严格遵循法律规定,做到有法可依、有法必依,才能让市场主体感受到公平正义,从而增强对法律的敬畏之心,自觉遵守市场规则。另一方面,保障了严格规范公正文明执法,有力推动了市场监管法治化、规范化进程。这不仅是对执法者的约束,更是对市场主体合法权益的保护,避免了因自由裁量权过大而可能出现的不公正处罚。
2022 年版的《规定》与《基准》试行以来,已经取得了显著成效。它促进了市场监管部门之间的沟通协调,形成了监管合力。通过细化、量化裁量标准,更好地实现了过罚相当原则。这意味着对于违法行为的处罚不再是模糊不清的,而是根据具体情况进行精准裁量,既维护了市场秩序和公共利益,又保障了当事人的合法权益。同时,也有效规范了市场监管部门的行政处罚行为,减少了执法过程中的自由裁量空间,提高了行政执法的透明度和公信力。当市场主体清楚地知道自己的行为会面临怎样的处罚时,他们就能更好地规范自身行为,从而促进市场的健康有序发展。
自治区市场监管局以此次新规施行为契机,继续深化市场监管体制改革,加强法治建设。积极探索信息化手段在行政处罚裁量权应用中的创新应用,如利用大数据、人工智能等技术手段提高执法效率和准确性。在当今数字化时代,借助科技的力量可以更好地实现精准执法、高效执法。通过对大量市场数据的分析,可以及时发现潜在的违法行为,提前进行预警和干预,从而更好地维护市场秩序。
总之,新疆发布的新规为市场监督管理行政处罚裁量权提供了明确的规范,将有力推动新疆市场监管法治化进程,为新疆的经济发展和社会稳定提供坚实的保障。