在江苏滨海,一场公开听证成为了化解行政争议的关键之举,展现出法治的力量与温度。
2023 年 3 月,王某私自屠宰生猪的行为被县农业农村局行政执法人员当场查获,现场的 75 千克生猪产品成为了其违法行为的证据。随后,县农业农村局作出没收全部生猪产品、罚款 5.5 万元的行政处罚决定。然而,王某在法定期限内既未履行行政处罚决定,也未申请行政复议或提起行政诉讼。这一不作为使得县农业农村局按照行政处罚法相关规定,额外加处 5.5 万元罚款,合计罚款达 11 万元。县人民法院依法裁定准予强制执行,并冻结了王某名下账户。
行政争议由此产生。王某对加处罚款的决定不服,于今年 4 月向县人民检察院提交了《申请执行调解的函》。县人民检察院在受理案件后,展现出了高度的责任感和专业精神。他们及时调取行政机关执法卷宗和法院裁定文书,仔细审查案件的每一个细节。经过深入分析,认为可减免被执行人的加处罚款,为化解行政争议找到了突破口。
5 月,一场具有重大意义的公开听证会在滨海县人民检察院召开。此次听证会邀请了县农业农村局等单位参加,还特邀人大代表、执行法官、村干部旁听。各方人员的参与,使得听证会具有广泛的代表性和权威性。在听证会上,释法说理的过程成为了关键环节。通过检察官的耐心讲解和法律分析,王某逐渐认识到自己的错误。他明白了私自屠宰生猪不仅违反了法律法规,也对社会秩序和公共利益造成了损害。王某表示愿意接受处罚,但同时也表达了希望减免加处罚款的诉求。
鉴于王某认错态度较好且家庭困难,听证人员经过充分讨论和权衡,建议行政机关减免加处罚款。这一建议充分体现了法律的人性化和公正性。一方面,王某的认错态度表明他已经认识到自己的错误,有改过自新的意愿;另一方面,考虑到其家庭困难的实际情况,减免加处罚款既能够体现法律的严肃性,又能够给予王某一定的宽容和帮助。
滨海县农业农村局积极参考听证员合议意见,展现出了行政机关的担当和智慧。他们与王某达成和解协议,对加处罚款予以减免。这一和解协议的达成,标志着这起行政争议案件得以妥善化解。这一结果不仅让王某感受到了法律的公正和温暖,也为社会和谐稳定做出了积极贡献。
这场由公开听证促成的行政争议化解,具有多方面的重要意义。首先,它体现了法治的公正性。在整个过程中,法律始终是解决问题的依据。无论是行政机关的处罚决定,还是检察院的审查和听证会的建议,都是在法律框架内进行的。其次,它展现了法治的人性化。在严格执法的同时,充分考虑到当事人的实际情况,给予适当的宽容和帮助,体现了法律对人的关怀。最后,它彰显了公开听证的重要作用。通过公开听证,各方意见得到充分表达和交流,为解决行政争议提供了一个公平、公正、公开的平台。
在未来的工作中,我们应该进一步推广和完善公开听证制度,让更多的行政争议在法治的轨道上得到妥善化解。同时,我们也应该加强对法律法规的宣传和教育,提高公民的法律意识,避免违法行为的发生。只有这样,我们才能共同营造一个和谐、稳定、法治的社会环境。